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组织部长言论:构建政绩考核知事识人体系

时间:2021-02-02 15:18:51 编辑: 江苏人事考试网

 政绩考核体系对领导干部担当作为、干事创业具有重要导向作用,对一个地方各项事业发展产生深刻影响,更是推动党委决策部署贯彻落实的重要举措。扬中市正处在提速发展、转型升级、先行探路的关键时刻,迫切需要改进政绩考核内容及方式,创新实施体现新时代、新思想、新理念的知事识人体系,以高水平政绩考核“标尺”引领高质量发展。

  “考什么”决定“干什么”,聚焦推动发展转型,科学优化政绩考核指标。政绩考核“考”的是行动、是业绩、是表现,“核”的是背后的忠诚、品行、担当,最终目的是要考出干劲、考出实绩,实现“以考促干、以干促进”的良好效果。政绩考核指标既要提出高质量发展的目标要求,更要指明推动高质量发展的方法路径,通过明确“考什么”的施工路线,让“干什么”更清晰、更精准,并以可操作、可衡量、可检验的具体要求,引导全市各地各单位精准制导、集中发力。在具体指标设置上,重点发放政治首位、党建引领、综合发展、群众评价“四张考卷”。

  “怎么考”左右“怎么干”,聚焦提升考核实效,综合运用知事识人方法。知事不深,以事择人就会“雾里看花”;识人不准,选贤任能难免“失之偏颇”。对此,习近平总书记在全国组织工作会议上强调,“要建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系”。这是改进完善政绩考核工作的基本遵循,为破解知事识人工作的瓶颈问题指明了方向。具体实施以日常考察为主、专项考察为辅、纪实考察为补充的“三位一体”干部考察体系,做到多种考核情况相互印证,切实提高选人用人精准度。日常考察求“全”。改变过去“不提拔不考察、不换届不考察、不到年底不考察”的老做法,而是把功夫下在平时。运用干部管理信息系统,建立干部成长档案,加强干部日常考察数据及材料整理、汇总、录入、分析,电子化记录干部成长历程和评估报告,精准勾勒干部肖像图。专项考察求“准”。今年是市镇两级的换届之年,关键之时需行关键之策。纪实考察求“实”。近水知鱼性,近山识鸟音。只有距离够近,才能感触够深、了解够真、考核够实。探索实行“定性靠事例、定量靠数据、综合靠分析”评价法,经常深入重大项目现场、企业生产车间、乡村振兴一线,随机列席会议活动,实地印证干部工作实绩,实地了解事例、获得数据,面对面掌握议事决策过程、狠抓落实水平。在此基础上,把蹲点调研作为纪实考察的重要途径,原则上考察组在每个单位安排一周以上时间,扎扎实实把班子优劣摸清、干部长短搞准、问题根源找深。

  “考得好”说明“干得好”,聚焦考核结果运用,切实激励干部担当作为。“考”是基础,“用”是关键,考核结果只有真正用起来,才能体现价值、发挥作用。针对目前政绩考核结果束之高阁、考用脱节的问题,不断强化结果运用,把考核结果与鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”有机衔接起来,在全市推动形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的正确导向。让干得多的奖得多、干得少的拿得少。辩证思考、妥善处理经济、党建等各条口,乡镇基层、机关部门各领域内奖金设置,切实体现干事创业的鲜明导向,不吃“大锅饭”、不搞“一刀切”,让实绩突出的干部有成就感,实绩一般的干部有紧迫感,实绩较差的干部有危机感。设置干部政绩考核“红黑榜”,在一定范围内进行通报,让干得好的登上台面、干得差的浮出水面、不干事的没有脸面。让干得好的位置好,干不好的往后靠。坚持“以发展论英雄、凭实绩用干部”的用人导向,把政绩考核评价结果作为领导干部使用的最主要依据。本着“能上能下”原则,对考核评价结果靠前的领导干部,和善于推动发展、实绩突出、群众公认的优秀干部,给予优先提拔使用;对评价结果一般的干部,及时谈话提醒;对绩效较差的干部,进行组织处理;对完不成重大任务及约束性指标的干部,严格问责追责,推动形成担当作为的浓厚氛围。让干在前的学在前,干在后的补补课。坚持将优质培训资源向考核成绩优异的干部倾斜,从上级党委、高等学府和我市精心举办的高端培训中专门拿出名额,点名调训年度考核优秀等次的干部,让最优秀的干部接受最专业的培训,获取最前沿的理念,提升最需要的素质,让扬中干部对参加精品培训“心向往之,亦能至之”。同时,按照“缺什么补什么”的原则,对考核存在明显弱项的干部进行专题理论培训与实践锻炼,帮助其补齐能力短板,让政绩考核既“找问题”,更“开方子”。

  (扬中市委常委、组织部部长、党校校长孙丽君,首发于新华日报组工议评)